Ägarstyrning av kommunala bolag

Lunds kommuns helägda aktiebolag är inordnade i en aktiebolagsrättslig koncern, med Lunds Rådhus AB som moderbolag. De delägda aktiebolagen är direktägda av kommunen. Ägarstyrningen samordnas av Lunds Rådhus AB.

Som ägare ska Lunds kommun agera ansvarsfullt och styra de kommunala aktiebolagen mot kommunfullmäktiges vision och mål, i syfte att skapa största möjliga samhällsnytta.

Ett ansvarsfullt ägande

Ett ansvarsfullt ägande innebär:

• Att vara aktiv och drivande i aktiebolagens strategiska utveckling och långsiktiga värdeskapande.
• Att agera långsiktig och ge aktiebolagen goda förutsättningar att utveckla morgondagens välfärdstjänster.
• Att främja en hållbar utveckling – som leder till goda förutsättningar för nuvarande och kommande generationer.

Kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige är lagstadgad ägare av de kommunala aktiebolagen och har övergripande ansvar för all kommunal verksamhet, inklusive de kommunala bolagen.

Styrande dokument

Kommunfullmäktige utövar ägarstyrningen med ett antal styrande dokument:

• Ägarpolicy – ägarstyrning av kommunala aktiebolag i Lunds kommun, i vilken principerna för ägarstyrningen fastställs.
• Bolagsordning som tillsammans med aktiebolagslagen sätter ramarna för bolagets verksamhet. I bolagsordningen fastställs det kommunala ändamålet, de kommunala befogenheterna och de kommunalrättsliga principer som aktiebolaget har att verka under.
• Ägardirektivet är ägarens förväntningar och krav på bolaget och skapar en tydlighet med ägare och bolagsstyrelsen om synen på aktiebolagets framtida utveckling.
• Ett aktieägar- eller konsortialavtal är överenskommelsen mellan ägarna i delägda aktiebolag. Avtalet reglerar legala förhållanden och beskriver ägarnas gemensamma syn på framtida utveckling

Kommunfullmäktige utser styrelseledamöter i de kommunala bolagen samt ordförande och vice ordförande i förekommande fall. Kommunfullmäktiges utser även lekmannarevisorer för varje bolag. Dessa granskar aktiebolagens efterlevnad av kommunfullmäktiges styrdokument och bedömer aktiebolagens interna kontroll.

Vid frågor av större vikt eller principiell beskaffenhet ska kommunfullmäktige alltid beredas möjlighet att ta ställning innan besluten fattas.

Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan och har som sådant ett övergripande ansvar för utvecklingen av den kommunala verksamheten, inklusive de kommunala aktiebolagen och för kommunens ekonomiska ställning. I uppdraget ingår att ansvara för samordningen mellan kommunens aktiebolag och mellan aktiebolagen och kommunen.

Kommunstyrelsen har uppsiktsplikt över de kommunala bolagen och ska löpande följa upp verksamhet och ekonomi samt att hålla sig väl informerad om bolagens strategiska utvecklingsfrågor.

Lunds Rådhus AB

Moderbolaget Lunds Rådhus AB har till uppgift att äga och förvalta aktier och att företräda Lunds kommuns strategiska och ekonomiska intresse i såväl hel- som delägda aktiebolag.

Bolaget ska utveckla effektiva styrformer och samspel mellan ägare, koncernledning och dotterbolag för att utnyttja möjligheter till samordningsvinster i kommunkoncernen.

Lunds Rådhus AB är kommunstyrelsens beredande organ i ägarfrågor och ska löpande rapportera till kommunstyrelsen.