Kontakt

Riktlinjer för ansökan och placering i förskola

Riktlinjerna grundar sig på bestämmelserna i skollagen (2010:800), läroplanen för förskolan (Lpfö 2018 reviderad 2025), samt på Samverkansavtal för pedagogisk omsorg, förskola, förskoleklass, fritidshem och grundskola i Skåne.

Tillämpas från och med 2026-08-17.

Verksamheterna bedrivs i form av förskola, annan pedagogisk verksamhet (kvälls-, natt- och helgomsorg) samt allmän förskola (för barn från och med höstterminen det år de fyller tre år).

Förskoleverksamhetens öppettider

Förskoleverksamheten ska kunna erbjudas under fasta ramtider dagtid, obekväm arbetstid och för nattomsorg enligt följande:

  • Ramtiden omfattar dagtid måndag–fredag, inga helgdagar, kl 06.00–18.00.

Rektor kan vid styrkt behov besluta om att stänga 30 minuter senare, det vill säga klockan 18.30. Vid ett sådant behov utöver ramtid kan rektor bevilja en senare stängning. Detta ska styrkas med intyg med arbets- och restider.

  • Föräldrar som arbetar obekväm arbetstid eller natt har möjlighet att ansöka om plats på Lunds kommuns kvälls-, natt- och helgomsorg med öppettider dygnet runt alla dagar om året. Observera att en sådan ansökan ska styrkas med föräldrarnas arbetstider. Behovet ska också vara regelbundet samt varaktigt.
  • Förskoleverksamheten kan stänga för verksamhetsutvecklingsdagar vid fem tillfällen per läsår. För de barn som behöver omsorg ska annan förskoleverksamhet erbjudas dessa dagar.
  • Allmän förskola följer skolans läsårsindelning och dess lovdagar.
  • Eventuell semesterstängning ska planeras så att vistelsebehovet kan tillgodoses även för de barn vars föräldrar har semester under annan period. Under semesterperioder sker sammanslagningar av förskoleverksamhet. Detta meddelas av förskolan i god tid inför en eventuell sammanslagning.

Rätt till plats i förskoleverksamhet

Bosättning

Rätt till plats har barn som är bosatta i Sverige och som inte har påbörjat utbildning i förskoleklassen. Lunds kommun svarar för att barn som är bosatta inom den erbjuds förskoleverksamhet. Med bosatt avses de som anges i 29 kap. 2 skollagen.
Som bosatt i landet ska vid tillämpningen av denna lag anses i första hand de som är folkbokförda i kommunen, men även den som inte är folkbokförd här men som:

  1. omfattas av 1 § första eller tredje stycket lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.,
  2. vistas här med stöd av tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 5 kap. 15 § utlänningslagen (2005:716),
  3. har rätt till utbildning eller annan verksamhet enligt denna lag till följd av EU-rätten, avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) eller avtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Schweiz, å andra sidan, om fri rörlighet för personer,
  4. är familjemedlem till en person som tillhör en främmande makts beskickning eller lönade konsulat eller dess betjäning eller som avses i 4 § lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall och som inte omfattas av 3, eller
  5. vistas här utan stöd av myndighetsbeslut eller författning.

Enligt 29 kap. 3 § skollagen har barn som anses bosatta i landet enligt 29 kap. 2 § andra stycket punkt 4-5 (t.ex. barn till personal på främmande makts beskickning eller barn som visas här utan stöd av myndighetsbeslut eller författning) inte rätt till utbildning i förskola.

Rätt till plats för barn bosatta i Lunds kommun

Barn bosatta i Lunds kommun erbjuds plats i förskoleverksamhet enligt följande:

  • Tidigast från och med det datum barnet fyller 1 år.
  • Om barnet har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt eller om barnet av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola (8 kap 5 och 7 §§ skollagen).
  • 30 timmar per vecka när föräldrar är arbetslösa eller föräldralediga enligt föräldraledighetslagen (1995:584) för vård av annat barn.
  • I allmän förskola från och med höstterminen det år barnet fyller tre år.

Vid bedömning av rätt till förskoleverksamhet ska förälders sammanboende partner, som inte är vårdnadshavare, inte jämställas med sådan (Regeringsrätten, den 5 juni 1998, mål nr 4484- 1997 samt Skolverkets beslut 2005-07-20, dnr 51-2005:1492).

Begreppet arbetslös används i lagstiftningen. För att en förälder ska anses vara arbetslös och barnet därmed bli berättigat till förskoleverksamhet ska föräldern stå till arbetsmarknadens förfogande och även i övrigt uppfylla kraven på aktiv arbetssökning.

Mottagande av barn från andra kommuner

Lunds kommun ingår i Samverkansavtal för pedagogisk omsorg, förskola, förskoleklass, fritidshem och grundskola i Skåne. Samverkansavtalet syftar i första hand till att möjliggöra för vårdnadshavare till barn/elever i pedagogisk omsorg, förskola, förskoleklass, fritidshem och grundskola att få sitt val av verksamhet och/eller skola tillgodosett, att fritt få välja mellan de verksamheter/skolor som erbjuds inom samverkansområdet och bli mottagna i mån av plats enligt gällande lagstiftning.

De kommuner som ingår i samverkansavtalet och således berörs av ovan är: Bjuv, Bromölla, Burlöv, Båstad, Eslöv, Helsingborg, Hässleholm, Höganäs, Hörby, Höör, Klippan, Kristianstad, Kävlinge, Landskrona, Lomma, Lund, Malmö, Osby, Perstorp,
Simrishamn, Sjöbo, Skurup, Staffanstorp, Svalöv, Svedala, Tomelilla, Trelleborg, Vellinge, Ystad, Åstorp, Ängelholm, Örkelljunga, Östra Göinge samt Skånes Kommuner som förvaltande av avtalet.

För övriga kommuner gäller skollagens 8 kap. 13 § om att ett barn har rätt att bli mottaget i förskola med offentlig huvudman i en annan kommun än hemkommunen, om barnet med hänsyn till sina personliga förhållanden har särskilda skäl att få gå i den kommunens förskola. Innan kommunen fattar beslut om att ta emot ett sådant barn ska den inhämta yttrande från barnets hemkommun.

Efter önskemål av barnets vårdnadshavare får en kommun även i annat fall i sin förskola ta emot ett barn från en annan kommun.

Anmäla behov

Anmälan till förskola kan göras när behovet är känt. Önskad placeringsstart anges i ansökan genom att ange önskat behovsdatum. Det datum barnet fyller ett år är det datum som tidigast kan anges som behovsdatum. Finns inget önskat placeringsdatum ska plats erbjudas senast fyra månader efter
att ansökan har inkommit till barn- och skolförvaltningen, under förutsättning att barnet har fyllt ett år vid detta datum.

Ändring av behovsdatum kan göras efter att anmälan har gjorts. Vid ändring gäller fortfarande att barnet ska ha rätt till placering efter högst fyra månader under förutsättning att barnet hunnit fylla ett år. Anmälan görs enligt information på lund.se.

Beslut om erbjudande av plats

Barn- och skolförvaltningen fattar beslut om erbjudande av plats. Om vårdnadshavare tackar ja till erbjuden plats påbörjas introduktion på överenskommet startdatum med förskolan.

Om vårdnadshavare tackar nej till plats, eller om vårdnadshavare tackar ja till plats hos annan huvudman, har kommunen fullgjort sin skyldighet att erbjuda plats inom enligt 8 kap. 14 § skollagen. Om vårdnadshavare tackar nej till erbjuden plats måste en ny anmälan göras. Detta gäller även då vårdnadshavare tackar ja till erbjuden plats men samtidigt önskar byta till en annan förskola.

Om ett barn har två vårdnadshavare måste båda vårdnadshavarna underteckna erbjudandet om plats. Detta görs enligt information på lund.se. Detta måste vara barn- och skolförvaltningen tillhanda inom den tidsram som angivits i erbjudandet för att vara giltig.

Dubbla eller växelvisa placeringar inom förskolan erbjuds inte i Lunds kommun med hänvisning till barnets bästa. Detta gäller såväl inom som utanför kommunen. Undantag för detta är vid behov av placering på Lunds kommuns kvälls-, natt- och helgomsorg med öppettider dygnet runt alla dagar om året.

Barnets vistelsetid i förskoleverksamheten

Vistelsetid i förskoleverksamheten bedöms utifrån föräldrarnas sysselsättning (förvärvsarbete, studier) eller barnets eget behov på grund av familjen situation i övrigt. Även barn vars föräldrar är arbetslösa eller föräldralediga ska erbjudas förskola.

Barn ska även i andra fall än de som anges ovan erbjudas förskola, om de av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola.

I Lunds kommun gäller följande:

  • För barn som har plats på grund av föräldrarnas sysselsättning (förvärvsarbete, studier) utgörs vistelsetiden av vårdnadshavares arbetstid eller studietid samt skälig restid till och från arbets- /studieplatsen (gäller även vid växelvis boende). Då vårdnadshavare arbetar på natten har barnet rätt till förskoleverksamhet under dagen. Förälders förvärvsarbete och studier ska kunna styrkas med dokumentation.
  • För barn som erbjuds plats med hänsyn till att de har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt eller ett behov på grund av fysiska, psykiska eller andra skäl, med stöd av 8 kap. 5, 7§§, samt 25 kap. 2 § skollagen bestäms vistelsetiden utifrån barnets behov, inom verksamhetens öppettider.
  • För barn vars föräldrar är arbetslösa eller föräldralediga för vård av annat barn med rätt till 30 timmars förskoleverksamhet per vecka ska tiden förläggas med sex timmar per dag, ej helgdag. Barnet erbjuds två alternativa vistelsetider, kl. 08.00-14.00 eller kl. 09.00-15.00. Schema ska lämnas in terminsvis.
  • Då arbetslösa eller föräldralediga föräldrar börjar arbeta eller studera, ska barnet vid behov av förändrade vistelsetider erbjudas detta utan oskäligt dröjsmål, det vill säga inom 14 dagar. Behov av förändrad tid tillgodoses i första hand på den förskola där barnet är placerat.
  • Bedömning av omfattning av vistelsetid kan bara göras utifrån en av bedömningsgrunderna sysselsättning (förvärvsarbete, studier), arbetslöshet eller föräldraledighet, eller barnets eget behov på grund av familjens situation i övrigt eller barnets behov på grund av fysiska, psykiska eller andra skäl av förskola för sin utveckling.
    Eventuell dispens gällande vistelsetid över 30 timmar per vecka kan således endast ges utifrån en bedömning av barnets eget behov.
  • För barn som bor regelbundet och växelvis hos sina föräldrar ska barnets behov av vistelsetid i förskolan bedömas separat utifrån varje förälders individuella förutsättningar.

Vid förälders semester:

  • Vid semester eller lov för någon av föräldrarna är huvudregeln att barn inte deltar i förskoleverksamheten.
  • Barn som har plats i allmän förskola, 3 timmar per dag, har rätt att delta i verksamheten under terminstid, även när föräldrarna har semester.
  • Rätt att delta i verksamheten under föräldrarnas semester har det barn som har ett eget behov på grund fysiska, psykiska eller andra skäl, det barn som har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt, samt det barn som behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola. Ett sådant beslut fattas av rektor.

Uppsägning av plats

Plats i förskola ska sägas upp enligt information på lund.se minst två månader innan det datum då vårdnadshavaren inte längre önskar att barnet ska vistas i verksamheten.

Vid byte mellan verksamheter med samma huvudman, det vill säga mellan kommunala förskolor inom Lunds kommun gäller den nya överenskommelsen som uppsägning av tidigare plats. Vid byte mellan förskolor med olika huvudmän ska platsen sägas upp skriftligt (gäller vid byte från kommunal till fristående verksamhet, byte mellan fristående verksamheter, byte från fristående till kommunal verksamhet).

Som uppsägningsdatum gäller:

  • den dag den signerade digitala uppsägningen registrerats,
    eller
  • den dag barn- och skolförvaltningen mottagit den skriftliga uppsägningen.

Om ett barn har två vårdnadshavare måste båda vårdnadshavarna underteckna uppsägningen. Uppsägning av plats i förskola görs enligt information på lund.se.

När ett barn i förskoleverksamhet blir placerad i förskoleklass eller grundskola skrivs barnet ut senast dagen före terminsstart, om platsen inte sagts upp av förälder ett tidigare datum.

Om tilldelad (ej påbörjad) plats på förskolan inte nyttjas under en månad från startdatum kan rätten att behålla platsen upphöra efter individuell prövning utifrån familjens fortsatta behov av förskoleverksamhet.

Om påbörjad plats på förskolan inte nyttjas under två månader kan rätten att behålla platsen upphöra efter individuell prövning utifrån familjens fortsatta behov av förskoleverksamhet.

Förälders uppgiftsskyldighet

Föräldrar är skyldiga att lämna in skriftliga uppgifter om arbetstider eller studier, restid, medlemmar i hushållet samt inkomst till barn- och skolförvaltningen/förskolan när så begärs. Uppgifterna ska lämnas när barnet börjar i förskoleverksamhet, när uppgifterna efterfrågas samt vid ändrade förhållanden. Detta görs enligt information på lund.se.

Inkomstuppgifter och avgifter

Hushållets inkomstuppgifter ska lämnas i samband med placering av barn i förskolan, när inkomstförhållanden ändras, eller när uppgifterna efterfrågas.

Om ingen inkomstuppgift lämnas in debiteras maxtaxa, det vill säga avgift enligt den högsta inkomstnivån. Detta innebär att även om hushållets inkomst är 0 kr behöver detta anges för att debitering inte ska ske.
Med avgiftsgrundande inkomst avses alla skattepliktiga inkomster.

Avgifter

Lunds kommun tillämpar maxtaxa, vilket betyder att det finns ett tak för hur stor avgiften blir (KF 2001-08-30 § 130). Ny högsta avgiftsgrundande inkomst samt nya avgiftsbelopp fastställs årligen av Skolverket för de kommuner som har maxtaxa.

Månadsavgiften beräknas utifrån hushållets sammanlagda bruttoinkomst (inklusive partner folkbokförd på samma adress), antalet placerade barn, samt verksamhetsform.

För barn vars vårdnadshavare är folkbokförda på olika adresser, delas avgiften mellan vårdnadshavarnas respektive hushåll.

Hushållen får varsin faktura och avgiften beräknas utifrån gällande taxebestämmelser för respektive hushåll. Varje hushåll betalar därefter 50 procent av den för hushållet beräknade avgiften för barnet.

De inkomstuppgifter hushållet lämnar in kontrolleras en gång om året mot inkomstdeklaration hos Skatteverket. Lämnas felaktig inkomstuppgift eller om inkomstuppgiften inte ändras när inkomsten har ändrats, kommer detta att justeras då den årliga kontrollen av taxerad inkomst hos Skatteverket genomförts. En samlad faktura/kreditfaktura för kontrollperioden skickas därefter ut.

Undantag från delad faktura som norm kan beviljas om båda vårdnadshavarna är överens om önskemålet att hela avgiften istället ska faktureras den ene vårdnadshavaren.

Familjer där antingen barnet eller någon av vårdnadshavarna har skyddade personuppgifter eller skyddad folkbokföring kan inte omfattas av automatiskt delad faktura. I de fallen måste förvaltningen göra enskilda bedömningar och hantera familjen manuellt för att inte röja information.

Om ett hushåll har fler barn får man syskonrabatt under förutsättning att barnen är folkbokförda på samma adress. Undantaget till denna regel är barn vars vårdnadshavare är folkbokförda på olika adresser, och barnet kan då ingå i två hushåll. I dessa fall får man syskonrabatt enligt respektive hushålls sammansättning. För fjärde barnet betalas ingen avgift.

Sjukavdrag

Avdrag medges om barnet varit sjukt mer än 10 kalenderdagar i följd. Avdrag ges från och med den 11e sjukdagen för aktuellt antal dagar. Vid avstängning av läkare på grund av smitta ges sjukavdrag från första dagen. Avdrag regleras i efterhand med 3 procent av avgiften per frånvarodag per aktuellt barn. För att ett avdrag på grund av sjukdom ska kunna bli aktuellt behöver det styrkas med sjukintyg. Kontroll görs med verksamheten innan ett sådant avdrag registreras. Med frånvarodag avses en dag som barnet är schemalagt att närvara och verksamheten håller öppet.

Prioriteringsordning vid fördelning av plats i kommunal
förskoleverksamhet

Vid fördelning av platser i Lunds kommuns förskoleverksamhet ska barn- och skolförvaltningen sträva efter att skapa så likvärdiga förutsättningar som möjligt inom kommunen avseende tillgängliga förskoleplatser samt aktivt arbeta för att motverka eventuell geografisk obalans avseende tillgång och efterfrågan på förskoleplatser.

  • Vid fördelning av platser tas hänsyn till barngruppens sammansättning och storlek på respektive enhet.
  • Fördelning av platser till kvälls-, natt- och helgomsorg sker enligt de rutiner barn- och skolförvaltningen har upprättat avseende fördelning av platser till denna enhet.

Platser fördelas enligt följande prioriteringsordning:

  1. Barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola (8 kap. 7 § skollagen).
  2. Barn som behöver omplaceras på grund av nedläggning. Detta gäller även fristående enheter.
  3. Barn i kö med nuvarande eller kommande folkbokföring i Lunds kommun senast önskat startdatum. Kommande folkbokföring måste styrkas med intyg.
  4. Barn som önskar byta mellan två kommunala enheter prioriteras endast inför placering i augusti/september samt i december/januari. Vid särskilda skäl att byta förskola vid en annan tidpunkt på året görs en individuell bedömning. Vid byte av förskola fördelas platser utifrån anmälningsdatum. Vid samma anmälningsdatum går äldre barn före yngre.
  5. Barn i kö från annan kommun som inte ska flytta till Lund.

Barn inom grupperna 1, 2, 3 och 5 prioriteras i följande ordning inom gruppen:

  • Barn med syskonförtur (äldst barn placeras först).
  • Barnets ålder – äldst barn placeras först.
  • Syskon registreras i kön tillsammans med det äldre syskonet det vill säga på dennes födelsedatum.

Platser ska fördelas i enlighet med barnets angivna förskoleönskemål. Om plats inte kan erbjudas på någon av de önskade förskolorna ska plats erbjudas så nära barnets hem som möjligt.

Syskonförtur

I Lunds kommun har barn med syskon inskrivet på en förskola vid det önskade startdatumet, förtur till plats framför barn utan syskon inskrivna på samma förskola.

Syskonförtur omfattar samtliga barn folkbokförda i det hushåll där barnet är folkbokfört, oavsett om det rör sig om biologiska syskon eller barn som av andra anledningar stadigvarande bor i samma hushåll. Om barnets vårdnadshavare är folkbokförda på olika adresser till följd av exempelvis separation anses barnet tillhöra båda dessa hushåll. Syskonförtur omfattar då för samtliga barn folkbokförda i respektive hushåll.

Syskonförtur för syskon som inte är folkbokfört på samma adress som det barn ansökan avser ska aktivt åberopas av vårdnadshavare i samband med ansökan enligt anvisningar på lund.se.

Uppehåll

Vårdnadshavare kan ansöka om uppehåll från förskoleplats vid föräldraledighet med yngre syskon. Uppehåll kan endast beviljas en gång per barn/syskon och ska omfatta minst två kalendermånader. Barnet ska ha haft en pågående placering i minst två månader innan uppehållet kan påbörjas. Barnet behåller sin plats under uppehållet.

Skriftlig anmälan om uppehåll ska lämnas till förskolan senast två månader före planerat uppehåll.

Allmän förskola

Allmän förskola är avgiftsfri. Alla barn i Lunds kommun som önskar blir erbjudna plats i allmän förskola från och med höstterminen det år då barnet fyller tre år. Verksamheten omfattar 525 timmar per år och följer läsåret. Det innebär att barnet är ledigt när det är lov och studiedagar.

Allmän förskola omfattar 3 timmar per dag klockan 9–12.

Uppdaterad:

Dela sidan:

Hjälpte informationen på denna sida dig?