Lovansökan - Steg för steg

När byggherren visat att alla krav enligt lovet, kontrollplanen, startbeskedet och andra villkor är uppfyllda, utfärdar kommunen ett slutbesked.

Du får inte börja använda det du har byggt innan du har fått ett slutbesked. Om du tar byggnaden i bruk innan du fått slutbesked ska en byggsanktionsavgift tas ut enligt plan- och bygglagen. Det kostar minst 0,25 prisbasbelopp (11 075 kronor år 2016) att börja använda byggnaden eller anläggningen utan slutbesked. Vissa åtgärder får dock användas utan slutbesked. Byggnadsnämnden meddelar i så fall detta i samband med startbeskedet.

I samband med att åtgärderna färdigställs ska ett slutsamråd hållas. Där diskuteras bland annat kontrollplanens genomförande, eventuella avvikelser från regler, den kontrollansvariges utlåtande och förutsättningar för slutbesked. 

Slutsamrådet hålls på arbetsplatsen och byggnadsinspektören, byggherren, kontrollansvarig och eventuellt övriga som varit inblandade i projektet deltar.

I vissa fall behövs inget slutsamråd. Det framgår i så fall av startbeskedet.

Vid slutsamrådet går man igenom

• Hur kontrollplan, villkor i startbeskedet och kompletterande villkor har följts
• Eventuella avvikelser
• Den kontrollansvariges utlåtande
• Dokumentationen över besök på byggarbetsplats och över arbetets utförande
• Behov av kompletterande åtgärder
• Förutsättningar för ett slutbesked

Digitala relationsritningar

Vid större byggnationer kan du lämna in digitala relationsritningar i stället för pappersritningar. 

Specifikation för digital inlämning

• Filformat: tif
• Upplösning: 400 dpi. För säkerhetskopiering enligt arkivlagen måste formatet vara med 1 bits färgdjup (svart/vit) CCITT G4 komprimering.
• Ritning ska namnges: Fastighetsbeteckning, Diarienummer, Beslutsdatum, Pappersformat, Ritningstyp, Beskrivning, Ritningsnummer (om ritningsförteckning finns med) eller löpnummer i ärendet (om ritnngsförteckning inte finns med). Namnet får vara max 207 tecken inklusive mellanslag. Alternativt kan ritningar namnges enligt branschens standard SS 32271 Byggritningar – Ritningsnumrering. 

Mer information om inlämning av digitala ritningar

Efter att ditt arbete varit igång en tid ska kommunen komma ut och besöka din arbetsplats. Kommunen måste göra minst ett sådant besök för projekt där det har hållits ett tekniskt samråd. Vid besöket tittar man bland annat på kontrollplanen och hur arbetet följs enligt denna.

Hur många besök som ska göras på arbetsplatsen bestäms under det tekniska samrådet. Vid besöket ska byggherren och den som är kontrollansvarig vara med och besöket dokumenteras av både kontrollansvarig och kommunens byggnadsinspektör.

När det tekniska samrådet genomförts, kontrollplanen fastställts och kommunen anser att lagens krav kan uppfyllas får du ett startbesked. Startbeskedet innebär att du nu får lov att påbörja dina åtgärder.

Startbeskedet fastställer en kontrollplan för åtgärderna och anger villkor för att få påbörja arbetet. Det anger även vilka handlingar som krävs inför ett beslut om slutbesked och ger upplysningar om annan lagstiftning (exempelvis miljöbalkens krav eller sotningsföreskrifter).

Om du påbörjar bygget innan du fått startbesked ska en byggsanktionsavgift tas ut enligt plan- och bygglagen. Det kostar minst 0,5 prisbasbelopp (22 150 kronor år 2016) att påbörja åtgärder utan startbesked. 

För att få påbörja ett arbete som kräver lov eller anmälan krävs ett startbesked. I de flesta fall utfärdas startbeskedet efter ett tekniskt samråd. Vid vissa enkla åtgärder kan startbeskedet lämnas utan ett tekniskt samråd.

Vid det tekniska samrådet ska byggherren och kontrollansvarig vara med tillsammans med en byggnadsinspektör från kommunen. Representanter från personal, konsulter och andra myndigheter samt entreprenörer kan även de närvara vid behov.

I det tekniska samrådet diskuteras bland annat arbetets planering och organisation, byggherrens förslag till kontrollplan, behov av arbetsplatsbesök och behov av färdigställandeskydd.

När eventuella remissvar och begärda handlingar har kommit in kan ett beslut fattas. De flesta beslut fattas av en tjänsteman. 

Om en sakägare däremot har invändningar mot något i ansökan eller om den inte kan tillstyrkas av handläggaren får du besked om detta och kan då istället välja att få den prövad och beslutad i byggnadsnämnden. Din handläggare kontaktar dig dessförinnan och du kan också välja att ändra eller ta tillbaka din ansökan.

Startbesked krävs innan du börjar bygga

Att du fått ett beslut om bygg-, mark eller rivningslov betyder inte att du får sätta igång med ditt tänkta projekt. Du behöver först få ett startbesked. Läs mer om det i steg fem. 

Tillsammans med beslutet får du också en kallelse till ett tekniskt samråd. Läs mer om det i steg fyra. Om det inte krävs ett tekniskt samråd  och om du har lämnat in de tekniska handlingarna som krävs får du ett startbesked direkt med beslutet.

Kungörelse och överklagande

I samband med att beslutet skickas till dig får även dina grannar och andra sakägare en upplysning om att lov har beviljats. De har sedan tre veckor på sig att överklaga beslutet. Om detta inte sker vinner beslutet laga kraft. Beslutet annonseras också i Post- och inrikestidningar (kungörelse). Att ett beslut vunnit laga kraft betyder att beslutet inte kan överklagas.

Mer om hur du och andra kan påverka ett beslut

Beslutet gäller två år

Du måste påbörja dina åtgärder inom två år från det att beslutet vann laga kraft. 

När du skickat in din ansökan om lov och ärendet är registrerat får du en bekräftelse med ett ärendenummer, en så kallad ärendebekräftelse. Om handläggarna saknar någon handling eller om ritningarna inte är fackmannamässiga, får du ett brev med besked om vad den ska kompletteras med.

Från det datum ansökan är komplett ska ett beslut om lov meddelas inom tio veckor.

Din ansökan prövas mot detaljplanen och mot lagar, regler, förordningar och andra bestämmelser. Om åtgärden inte stämmer med detaljplanen tittar vi på hur stor avvikelsen är. Om du bör ändra förslaget tar din handläggare kontakt med dig för en dialog om de ändringar som behöver göras. Handläggningstiden kan förlängas med ytterligare tio veckor vid specifika omständigheter, till exempel om en utredning krävs eller ditt ärende måste behandlas i byggnadsnämnden. I så fall får du information om detta inom tio veckor.

Avgift för handläggning

Du som byggherre kommer att få betala en avgift till kommunen för handläggningen enligt en taxa antagen av kommunfullmäktige. Det är många faktorer som påverkar avgiften för ett lov och det är svårt att ange en exakt avgift för olika åtgärder. Kontakta oss gärna för att få hjälp med en uppskattning om vad din handläggning kan komma att kosta.

Mer om avgifter och taxor

Hörande av sakägare

Beroende på hur ditt ärende ser ut kan sakägare behöva höras. En sakägare kan till exempel vara grannar, bostadsrättsföreningar, samfälligheter med flera.

Sakägare har rätt att yttra sig om din ansökan till exempel innebär att:

• en liten avvikelse från bestämmelse i gällande detaljplan eller områdesbestämmelse ska prövas.
• det som ska byggas placeras närmare tomtgräns än 4,5 meter. Detta gäller inte om detaljplan eller områdesbestämmelse tillåter byggnader närmare tomtgräns än 4,5 meter.

Yttrande från annan sakkunnig eller myndighet

Ibland behöver ansökan remitteras till en sakkunnig för bedömning om t.ex. tillgängligheten är tillgodosedd eller parkeringslösningen fungerar. 

Din ansökan ska bland annat innehålla ansökningsblankett (eventuellt ska även en kontrollansvarig anmälas), situationsplan, planritning, fasadritningar och sektionsritning. Gäller det nybyggnad på en obebyggd fastighet, större byggnader eller byggnader nära tomtgräns ska byggnaden ritas in och måttsättas på en nybyggnadskarta. Du kan även behöva bifoga andra dokument och utredningar. 

De gråmarkerade uppgifterna i ansökningsblanketten måste lämnas in för att vår handläggning ska kunna påbörjas.

När du har lämnat in dina handlingar registreras de och du får en ärendebekräftelse och ett ärendenummer. Därefter görs en bedömning av om handlingarna behöver kompletteras. Vi kontaktar dig i så fall.

Stadsbyggnadskontoret skickar ut handlingar och beslut via e-post i de fall en e-postadress har angivits.

Ansökningsblanketter

Ritningar och andra handlingar

Ritningar som du bifogar ansökan ska vara nedvikta till A4-format och försedda med korrekt fastighetsbeteckning. De ska vara skalenliga och namnet på fastigheten och den som är ansvarig för ritningen ska anges. Kom ihåg att du behöver markera tydligt och beskriva vad ansökan gäller även på ritningen. Samtliga ritningar och nybyggnadskarta ska lämnas in i ett exemplar. 

Kompletta handlingar och tydliga ritningar och beskrivningar innebär förkortad handläggningstid. Om vi behöver kompletterande information meddelar vi dig så snart vi vet. 

Är du osäker på vilka handlingar du ska skicka in är du välkommen att ringa bygglovavdelningen.

Exempelritningar

Mer information om ritningar och handlingar

Kontrollplan och kontrollansvarig

Kontrollplanen ska säkerställa att byggprojektet kommer att uppfylla samhällets krav. Den krävs vid lov och anmälan och ska anpassas efter vad som ska göras. Kontrollplanen ska beskriva vilka kontroller som ska ske, hur de ska göras, intygas och dokumenteras.  

En kontrollansvarig ska i vissa fall utses för att medverka till att byggprojektet uppfyller byggreglernas tekniska egenskapskrav. Kontrollansvarig väljs av byggherren, det vill säga den person som för egen räkning utför eller låter utföra byggnadsarbeten. 

Mer information om kontrollansvarig och kontrollplan